商圈是城市商业的重要载体，作为线下消费的主要场所，是促进消费升级的重要平台，也是提升城市经济活力的重要引擎。杭州五常街道辖区内拥有西溪印象城、亲橙里、西嘉广场、乐天城等大型商圈，近年来，五常街道积极探索党建引领商圈发展的新模式，通过“街道党工委－社区大党委－商圈功能型党委”商圈党建共同体建设，带动传统商圈和商店数字化、智能化转型与协同化发展，为消费者提供便捷舒适、多元融合、精准高效、放心安全的消费环境，探索出了一条独具特色的商圈治理和发展路径。

党建引领组织建设：优化营商环境，激发消费活力

商圈消费力的提升离不开营商环境的持续优化，五常街道以党建为抓手，商圈党委书记由社区副书记担任，牵头负责商圈党委管理事宜，从组织上确保党建与商圈发展两手都要“硬”。一是强化党员先锋模范作用。充分发挥党员的先锋模范作用，通过设立“党员先锋岗”“红色代办员”等服务机制，帮助商户解决经营中的实际问题。二是构建智慧消费生态。依托余杭区数字经济优势，整合消费数据、人流热力和商户信息，实现精准营销。三是通过技术赋能和场景创新，为商户和消费者提供精准服务，以数字化和场景创新满足多元消费需求，用服务力赋能竞争力，促进消费力提升。同时，打造“一刻钟便民生活圈”。针对周边居民需求，统筹规划业态布局，引入社区食堂、托育中心、24小时便利店等便民服务，并联合商户推出“老年专享折扣”“亲子消费套餐”。

党建引领服务创新：凝聚多元主体，破解治理难题

商圈发展的核心在于多方利益主体的协同，五常街道通过构建“党建引领、多方参与”的治理体系，解决了传统商圈中商户分散、管理低效的痛点，为消费环境优化奠定基础，用组织力赋能协调力，破解治理碎片化问题。一是成立“商圈红商自治联盟”。打造协同自治“商治会”，制定《商圈商家自治公约》，规范商铺生产和经营行为；建立“商治会”议事协商平台，协调处理商圈内矛盾纠纷；汇聚运营方、商户、常驻客群等各方主体代表供共同参与商圈治理，构建“问题收集－议事协商－落地解决”的商圈内治理闭环，实现矛盾化解“不出圈”。二是开展商圈“伙伴计划”。通过连心走访、参与活动、志愿服务等形式，在商圈商户、新就业群体、常驻客群等商圈主体中挖掘吸纳商圈能人、达人和热心人，梳理出“伙伴清单”，在协商议事、基层自治等方面实现资源共享、优势互补、互惠互赢。三是推行“用户推荐、商家互评、商圈打分”评价体系。积分情况作为商圈年度评选“最美商家”量化指标，获评后可享受优先引流、租金减免等优惠政策；用户可通过参与志愿服务、建言献策、组建社团等方式获得积分，积分可兑换商圈商家个性化增值服务，推动服务两端良性循环，实现“双向激励”。

党建引领文化赋能：融合在地特色，塑造消费品牌

五常街道深挖本地文化资源，通过党建活动链接传统文化与现代消费，形成“文旅商”融合的竞争优势，即文化赋能品牌提升，旅游促进消费升级，商圈烘托整体实力。一是“红色文旅”激活在地文化IP。推出“红色研学路线”，举办“党建＋龙舟文化节”，串联五常龙舟文化馆、非遗手作体验店，2024年累计吸引游客超10万人次，带动周边餐饮、民宿消费明显增长。二是培育消费新群体。针对南滕社区和藤集街区青年群体众多、服务需求多样的情况，推出青年夜校“天空学堂”试点，为社区和商圈内青年提供职业素养与生活技能培训，实现青年与城市的“双向奔赴”。三是推动商圈文化融合。“商圈公益行”“红色文化节”等活动，吸引商户和消费者积极参与，增强商圈凝聚力和归属感。通过增强凝聚力。通过文化融合，商圈不仅成为购物的场所，还成为文化交流的平台，提升消费者的购物体验和满意度。

五常街道将进一步深化党建引领作用，做强党建、做实治理、做优服务三方面举措，降低四源治理发案率，切实推动基层党建提质增效，更好赋能商圈全方位发展。通过进一步建设智慧商圈，实现商圈治理的精细化、服务化和现代化，进一步扩大内需，提升居民生活水平，着力打造杭州市商圈党建标志性成果。（杭州市余杭区五常街道 王嘉珏，吴依仰，郭明佳）