汇聚“银雁”力量，奏响家和睦邻“和谐曲”

借助退休返乡乡贤的力量化解矛盾纠纷，是富阳区万市镇构建“家和睦邻”新生态的做法之一。近年来，万市镇利用设立的“万事好商量·五色工作室”共同参与农村社会治理，选聘有热心的乡贤、老干部等“银雁”力量加入专职调解队伍，借助他们积累的丰富经验及威望，让纠纷争议在“茶余饭后”的闲谈中理顺理清，真正做到“小事不出村、大事不出镇”。截至目前，万市镇由乡贤、老干部组成的“银雁”调解员队伍已发展到20余人，覆盖全镇16个村（居），他们已成为镇里化解矛盾纠纷的重要抓手。

63岁的万市镇乡贤理事会副会长姜香儿，一直心系家乡，发挥自己在矛盾纠纷、婚姻调解方面的专长，帮助万市镇创建了“万事好商量·五色工作室”，协助建立完善了矛盾纠纷多元化解机制，老百姓有矛盾纠纷在本地就能解决。

62岁的杨云根是万市镇乡贤，他是万市镇“万事好商量·五色工作室”的专职调解员。担任专职调解员一年多来，杨云根像一根针将政府和群众贯穿起来，利用自己历年以来的调解经验，为村民无偿调解家庭矛盾及邻里纠纷，和镇干部一起维护着全镇的和谐安宁。

万市镇钱某曾因围墙问题同邻居陶某发生纠纷，钱某动手推倒了陶某。事后，村里的调解员做了很多思想工作，双方因药费赔偿问题未能达成协议。考虑到富阳区司法鉴定中心出具鉴定意见，陶某伤势构成轻伤二级，已构成刑事立案条件。为避免邻里因刑事诉讼长期结怨，当地派出所和龙羊法庭对案件进行分析、评估，征得双方当事人同意后，将案件通过诉前调解机制流转到“万事好商量·五色工作室”进行调解。面对赔偿金额差距较大，专职调解员杨云根使用“三计”，“一计”抓住矛盾焦点，化解陈年积怨；“二计”情理结合，敲定最终赔偿金额；“三计”巧用民间故事，打破封建迷信思想，最终化解这场邻里风波。

为进一步压实村一级责任，打通基层治理最后一公里，切实做好农村矛盾纠纷排查化解工作，2022年，万市镇在上级指导下，稳步推进“家和睦邻”试点任务，在全镇3个行政村分别设立村级“社会治理中心”，将村里乡贤、老党员、老教师、老干部、经济文化能人等更多“银雁”力量吸纳到社会治理中心里来，通过镇村干部、“银雁”联动的乡村治理模式，做到“小事不过夜、大事不满月”“家事不出村、邻事不出镇”“初访不过村书记、重访不过镇书记”。

如今走进万市镇，到处呈现出一片祥和、文明的新气象。“万事好商量·五色工作室”成立以来，万市镇乡贤共参与排查化解矛盾纠纷100余件，化解率97%，充分发挥出了基层人民调解第一道防线作用，有效预防和减少了信访问题的发生。