义马市自然资源和规划局助力乡村振兴纪实

寒冬腊月，银装素裹，来到河南省义马市东区街道办事处河口社区，沿着一条干净、整洁的水泥路进村，一个个洁净的农家小院映入眼帘。屋舍之后，一条燕沟河绕村而行，一排排挂了霜的樱桃树错落有致，配着绵延逶迤的东西山脉，如同国画里的乡村，颇有层林尽染霜满天的意境。

河口社区，这个昔日以大樱桃闻名的村庄，在经过义马市自然资源和规划局的示范村创建规划和乡村建设整治后，变得净起来、绿起来、亮起来、美起来了。

摄影：张春光

规划引领绘蓝图

沿着村内的主路一路走去，两旁干净整洁，布局井然有序，很难让人想象河口社区以前的样子：房屋私搭乱建，垃圾随意堆放；道路泥泞不堪，沟渠里污水横流……

“以前这块地是废品收购站，旁边就是个菜市场。”村民王浩回忆说，“以前村内建设乱得很，也给生产生活上造成很多不便。多亏这两年出台的好政策、好规划，让俺们村‘丑小鸭’变‘白天鹅’！”

王浩口中的“好政策、好规划”，正是义马市自然资源和规划局根据河南省“千村示范、万村整治”工程工作要求，加快推进涉农社区村庄规划编制的成果。“好政策”助力乡村建设行动有规可循、有法可依，“好规划”持续提升农村人居环境和乡村宜居宜业水平。

为做好规划设计，该局成立工作专组入村调研，量村定制。在国土空间规划方面，严格落实“一户一宅”和村庄建设用地布局；统筹布局乡村基础设施、公益事业设施和公共设施，促进设施共建共享，提高资源利用节约集约水平。村庄规划审批后，及时纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，作为用地审批和核发乡村建设规划许可证的依据。同时，按照集聚提升类、特色保护类、拆迁撤并类、城乡融合类进行分类，指导村庄规划建设。

盘活土地添活力

“以前这里是一片废荒地，整治后，我们种上了樱桃树、梨树、苹果树，既美化了环境，又增加了收入。”程村村民笑得合不拢嘴，“一到春天，这里花香四溢，吸引很多人来此休闲游玩。”

盘活土地，变废为宝。义马市自然资源和规划局紧紧围绕《义马市“十四五”发展规划和2035远景目标》，按照“微改造、巧植入、精提升”要求，推动村庄自然环境变绿变美，把乡村振兴与土地整治结合起来，把“一村一韵、一村一品”融入新的社区发展格局，切实提升重要社区、重要地点、重点项目的规划设计水平。

该局以“空心村”整治为抓手，通过土地综合整治，将散乱、废弃、闲置、低效利用的建设用地“变废为宝”，规划设计千秋、礼召、程村以果树种植为主，打造了“印象河口”“田园霍村”“休闲苗元”“生态南河”等一批美丽乡村品牌，不仅让村民的生活环境变得更好，也吸引了周边大量居民前来休闲娱乐，带动民宿、农家乐等的发展。同时，通过开展“三五”创建活动，实现村容村貌“颜值与气质”双提升，群众的获得感、幸福感与满意度持续增强。

特色产业铺富路

“今年，受天气影响，樱桃每亩只收入5000元，但还是比种地挣得多。”东区街道办事处河口社区果农蒋文革说。

以农为本，助农为乐。为了让群众的大樱桃卖出去，卖上好价钱，2009年义马市筹划创办了第一个群众性节会——义马市樱桃文化艺术活动，目前，已经成功举办了13届樱桃文化艺术活动，成功助推了樱桃畅销。2021年，社区大樱桃合作社帮助群众销售大樱桃25万公斤，销售额500万元。同时，与山东、陕西等知名造酒企业联合将大樱桃产业链条延伸，合作研发樱桃利口酒、白兰地、红酒等产品，实现纯利润15万元。2022年6月，河口社区（大樱桃）更是喜获省级“一村一品”示范村称号。

特别是2021年以来，东区街道以助力乡村振兴战略为抓手，聚焦产业振兴和人才振兴两大重点，在河口社区引进浙江海龟控股集团作为运营方，合作打造义马市东区街道乡村振兴综合体暨众创空间产业园，占地总面积3500平方米，于2021年4月投入运营。运营以来，已吸引返乡创业青年20余人，通过创业带动就业，带动周边群众300余人在家门口就业，助力农民增收。（图文供稿：义马市自然资源和规划局 贺斌）